Grands plans opérationnels mis en place

Le Plan de secours en Eau Potable

Le plan de sécurisation de l’AEP (PSAEP) de 2014, coordonné par la DEAL en concertation avec tous les acteurs de l’eau, a identifié les investissements prioritaires à réaliser à l’échelle de la Guadeloupe pour améliorer structurellement et durablement l’état des équipements, et pour optimiser l’AEP tout en préservant la ressource.

Au total, 68 opérations ont été identifiées pour un montant global de 93,7 M€ HT, parmi lesquelles 12 opérations prioritaires (bien identifiées, d’intérêt communautaire, relativement simples et rapides à mettre en œuvre).

SecteursOpérations urgentesOpérations importantesOpérations à court terme
Grande-Terre Côte au vent de Basse-Terre La Désirade Les Saintes15,3 M€12,0 M€24,7 M€
Nord Basse-Terre Côte sous le vent de Basse-Terre Sud Basse-Terre15,8 M€13,1 M€11,1 M€
Marie-Galante0,7 M€0,4 M€0,6 M€
Synthèse financière des opérations du PSAEP (source : DEAL)

Par la suite, le Plan de Secours Eau Potable (PSEP) a été mis en œuvre par le Conseil Départemental pour permettre la réalisation rapide de ces opérations prioritaires.

Le plan s’est décliné en 3 phases :

PhaseAnnéeNombre d’opérations menéesMontant des travaux HT
Phase 12014-2015819,1 M€
Phase 22016-2017916,9 M€
Phase 3201848,9 M€
Synthèse financière des opérations du PSEP (source : Conseil Départemental)

Il est à noter qu’une opération de la phase 1 n’a pas été portée par le Conseil Départemental (contrairement aux autres) mais par Cap Excellence, pour un montant de 5 M€ HT.

Au total, 21 opérations ont été réalisées dans le cadre du PSEP, pour un investissement total de 44,9 M€ HT.

Répartition des investissements du Plan de Secours Eau Potable par thématique (source : Conseil Départemental)

La Figure 43 présente la répartition spatiale de ces investissements sur le territoire :

Montant des opérations du Plan de Secours Eau Potable à l’échelle communale (source : Conseil Départemental)

Le Plan Eau Dom

Le Plan d’actions interministériel Eau Dom a été lancé en 2016. Il a pour finalité de sortir de la politique d’urgence et d’engager, avec les autorités organisatrices, un travail de renforcement de leurs capacités financières et techniques. Il vise à remettre l’exploitation et l’entretien au cœur des priorités.

L’engagement des autorités organisatrices se traduit par la signature de contrats de progrès/transition, dont les deux premiers ont été signés par la CCMG et CAPEX, respectivement en 2018 et en 2019.

En amont de ces signatures, deux appels à projets (AAP) ont été lancés pour accompagner les établissements gestionnaires des services d’eau potable.

Le 1er AAP porte sur la recherche et la réduction des fuites dans les réseaux et l’amélioration des rendements, afin d’augmenter les volumes disponibles pour les usagers.

Le 2ème AAP porte sur la réduction des volumes d’eau potable distribués mais non comptabilisés, pour permettre un meilleur comptage des volumes, indispensable à une bonne gestion du réseau. Il vise le remplacement de 22 114 compteurs particuliers bloqués, défectueux ou vétustes. L’enjeu est d’améliorer les recettes des gestionnaires, avec pour finalité d’aboutir à un meilleur service rendu à l’usager.

Le plan d’actions prioritaires

Le Plan d’Actions Prioritaires (PAP) a été adopté par l’État, la Région, le Département et les collectivités locales en 2018. Il prévoit 38 opérations réparties sur l’ensemble du territoire de l’archipel, pour un investissement total de 71,4 M€ HT. Son objectif principal à l’époque était de mettre fin de façon durable aux tours d’eau et aux pénuries.

Répartition des investissements du Plan d’Actions Prioritaires par thématique (sources : Conseil Régional et Conseil Départemental)

La carte suivante présente la répartition spatiale de ces investissements sur le territoire :

Montant des opérations du Plan d’Actions Prioritaires  à l’échelle communale (sources : Conseil Régional et Conseil Départemental)

Les travaux du Plan d’Actions Prioritaires (PAP) se poursuivent. La carte suivante présente l’état d’avancement des différentes opérations au 6 septembre 2023 :

État d’avancement des opérations du Plan d’Actions Prioritaires au 6 septembre 2023 (sources : Conseil Régional, Conseil Départemental et SMGEAG)
CodeOpérationMaître d’ouvrageÉtat d’avancement au
6 septembre 2023
F1Renouvellement des réseaux sur Capesterre-Belle-EauConseil RégionalTerminé
F2Sécurisation des réseaux de Capesterre-Belle-Eau – Secteurs de Routhiers/Fonds CacaoConseil RégionalTerminé
F3Renouvellement des réseaux sur Capesterre-Belle-EauConseil RégionalTerminé
F4Extension de capacité de l’unité de production d’eau potable de Belle Eau CadeauConseil DépartementalTerminé
F5Réhabilitation du surpresseur de Terrasson et optimisation du fonctionnement du feeder de Belle Eau CadeauConseil RégionalTravaux en cours
F6Renouvellement de 17 km de réseaux d’eau potable aux AbymesCap ExcellenceTerminé
F7Séparation des étages de distributions de Caraque et Grand-Fonds par un piquage en aval du surpresseur de TerrassonConseil RégionalTerminé
F8Renouvellement de 15 km de réseau d’eau potable aux Grands Fonds GosierConseil DépartementalTerminé
F9Réhabilitation du réservoir de Leroux et pose de canalisations de distribution en vue de la création de l’étage de distribution de LerouxConseil RégionalTerminé
F10Construction d’un surpresseur à Douville à GoyaveConseil DépartementalTerminé
F11Réhabilitation des réservoirs de Terre de Haut et de Terre de BasConseil DépartementalTravaux en cours
F12Maillage du réservoir de Perrin et du réservoir de BoisvinCap ExcellenceTerminé
F13Renouvellement de 8 km de conduite d’adduction d’eau brute DN 500 entre Bras David et Miquel, entre Raiffer et GabarreConseil RégionalTerminé
F14Renouvellement sur 4,5 km du feeder de Vernou et connexion au feeder de Belle-Eau-CadeauConseil RégionalTerminé
F15Travaux de réhabilitation de l’unité de production d’eau potable de MoustiqueConseil DépartementalTravaux en cours
F16Réhabilitation et mise en service des réservoirs de BudanCap ExcellenceTerminé
F17Renouvellement réseau Amiante-Ciment et PVC dans le BourgCap ExcellenceTerminé
F17 bisRenouvellement réseau Amiante-Ciment et PVC dans le BourgConseil RégionalTerminé
F18Travaux de réhabilitation des prises d’eau de la Digue, Vernou et de MoustiqueConseil DépartementalTerminé
F19Renouvellement de 7km réseaux d’eau potable sur GourbeyreConseil RégionalTerminé
F20Renouvellement de fonte GriseConseil RégionalTravaux en cours
F21Sécurisation de la zone de Captage de Trou à DiableConseil RégionalTerminé
F21 bisSécurisation de la zone de Captage de BeaugendreConseil RégionalTerminé
F22Renouvellement des canalisations en amiante-ciment sur Vieux-HabitantsConseil DépartementalTerminé
F23 bisSécurisation par maillage avec réseau de BEC vers les Saintes : canalisationsConseil DépartementalTerminé
F24Renouvellement des canalisations en amiante-ciment sur BouillanteConseil DépartementalTerminé
F26Canalisation à partir du réservoir de tête de Bovis jusqu’à la nationaleConseil RégionalÉtude en cours
F27Réhabilitation et Automatisation des 2 unités de production sur Basse-Terre et Saint-ClaudeConseil DépartementalÉtude en cours
F28Construction d’un 2ème réservoir de tête Usine de Desmarais 700 m3Conseil DépartementalTravaux en cours
F29Réhabilitation des captages des rivières Baillargent et les ApôtresCANBTTravaux en cours
F29 bisRenouvellement des réseaux sur Pointe-NoireConseil DépartementalÉtude en cours
F30Renouvellement de la canalisation du réservoir de la TreilleConseil DépartementalTerminé
F31Renouvellement du réseau AEP de la rue de la République, sur Grand-BourgConseil DépartementalTerminé
F32Réhabilitation de l’usine de Belin : changement de process et réhabilitation du réservoirSIAEAG puis SMGEAGTravaux en cours
F33Construction d’un réservoir AEP de 1000 m3 usine de traitement du MouleSIAEAG puis SMGEAGTravaux en cours
F34Travaux de réhabilitation du surpresseur de May et de construction d’un surpresseur au réservoir de Saint Jacques, commune de Saint-FrançoisConseil Départemental50 % terminé
50 % études en cours
Descriptif des opérations du Plan d’Actions Prioritaires (sources : Conseil Régional, Conseil Départemental et SMGEAG)

La feuille de route partagée

La feuille de route partagée du projet de contrat d’accompagnement renforcé du SMGEAG a été cosignée le 8 novembre 2022 par le Préfet de Guadeloupe, le président du Conseil Régional, le Président du Conseil Départemental et le Président du SMGEAG.

Cette feuille de route retrace les besoins spécifiques et le plan d’actions prioritaires nécessaires à la montée en puissance du SMGEAG, un an après sa création. Elle permet d’acter plusieurs engagements déterminants pour assurer l’efficacité du SMGEAG dans la réussite de ses missions :

  • la poursuite de la structuration du SMGEAG avec la mise en place de son plan de retour à l’équilibre financier ;
  • la mise en œuvre d’un comité de pilotage resserré entre la Préfecture, le Conseil Régional, le Conseil Départemental et le SMGEAG ;
  • l’établissement d’une liste de travaux d’urgence et des réseaux à renouveler en priorité, avec une participation forte de la part du Conseil Régional et du Conseil Départemental en soutien du SMGEAG ;
  • le support d’une assistance technique des services de l’État sur les missions prioritaires ;
  • le soutien financier exceptionnel de l’État pour accompagner le SMGEAG vers un retour à l’équilibre.

Ainsi, au travers de cette feuille de route partagée, l’ensemble des partenaires ont souhaité mutualiser leurs efforts afin de pouvoir accompagner le SMGEAG dans sa structuration à long terme, tout en répondant à la crise immédiate de l’eau et de l’assainissement.

Des travaux d’urgence sur des renouvellements de réseaux ont été identifiés et listés dans la feuille de route. Ces opérations, dont le montant global est estimé à 25 192 500 €, ont été réparties à parts égales entre le Conseil Régional, le Conseil Départemental et le SMGEAG.

La carte suivante présente l’état d’avancement de ces différents travaux au 8 septembre 2023 :

État d’avancement des opérations de la feuille de route partagée au 8 septembre 2023 (sources : SMGEAG, Conseil Régional et Conseil Départemental)

Chacune des opérations est décrite dans le tableau ci-après :

CodeOpérationMaître d’ouvrage
O1Renouvellement de réseau AEP à Morne Gommier, Village de Moreau, Moreau, et Hermitage aval à GoyaveSMGEAG
O2Création d’un nouveau surpresseur pour la zone de Blonzac – Sarcelles à GoyaveSMGEAG
O3Renouvellement de réseau AEP à Bois de Rose, Clède, Fougère, Poulinga, Barbotteau et Grande Savane sur Petit-BourgConseil Régional
O4Renouvellement de réseau AEP à Blonde, Meynard et Panga sur Petit-BourgSMGEAG
O5Renouvellement de réseau au niveau du stade, de l’école mixte et de la mairie dans le bourg de Sainte RoseConseil Départemental
O6Renouvellement du réseau d’adduction des réservoirs de Ducharmoy et de La Batterie et renouvellement du réseau de distribution sur la route de Bologne, Morin et Grand Camp sur Saint-ClaudeConseil Régional
O7Renouvellement de réseau à La Plaine, Bas Schœlcher, Louisville-Carbet et Schœlcher sur Trois-RivièresConseil Régional
O8Reconfiguration de portions de réseau AEP et de branchements fuyards aux AbymesSMGEAG
O9Renouvellement de conduite et de branchements sur 3 km à route de Chauvel et route de Baimbridge aux AbymesSMGEAG
O10Déplacement de conduites et de branchements fuyards sur 3 km sur la ZD Petit-Perou (secteur Ylang ylang) aux AbymesConseil Départemental
O11Renouvellement/renforcement de 5 km de réseau du carrefour de Saint-Protais à Cambourg sur Sainte-AnneSMGEAG
O12Renouvellement et renforcement de 300 ml de réseau à l’école Vallier à Sainte-AnneConseil Départemental
O13Réhabilitation du surpresseur de Cavanière (usine de Deshauteurs) à Sainte-AnneSMGEAG
O14Renouvellement de 150 ml de réseau voie n°2 Grands-Fonds route départemental 110 à Sainte-AnneSMGEAG
O15Renouvellement/renforcement de 4 km de réseau de Bragelogne à Saint Charles sur Saint-FrançoisConseil Départemental
O16Renouvellement/renforcement de 2 km de réseau à Périnet au GosierConseil Départemental
O17Renforcement/renouvellement de 4 km du pont de Poucet au fort Fleur d’Epée et Bas du Fort au GosierConseil Départemental
Descriptif des opérations de la feuille de route partagée (sources : SMGEAG, Conseil Régional et Conseil Départemental)

Le contrat d’accompagnement renforcé du SMGEAG a quant à lui été signé le 22 mars 2023. Il a pour objet de définir les mesures destinées à assurer une situation financière équilibrée et pérenne du SMGEAG et un retour à un service public de l’eau et de l’assainissement efficace, en engageant un processus s’appliquant pendant une période de 3 ans (soit de 2023 à 2025).

Le programme pluriannuel d’investissement

En octobre 2023, l’État, le Conseil Régional, le Conseil Départemental et le SMGEAG ont présenté un nouveau plan d’action pour l’eau et l’assainissement, élaboré sur une période de 4 ans (2024-2027), avec un financement de 317 millions d’euros. La première phase de ce programme pluriannuel d’investissement, qui doit s’achevée en 2025, comporte 33 chantiers prioritaires répartis sur l’ensemble de la Guadeloupe, pour un montant de 104 millions d’euros :

  • 7 opérations portant sur la réhabilitation d’usines de production d’eau potable et la réhabilitation ou la construction de réservoirs ;
  • 11 opérations de renouvellement et/ou de création de réseaux de distribution d’eau potable ;
  • 9 opérations portant sur la réhabilitation ou la création de STEP ;
  • 6 opérations de renouvellement ou de création de réseaux d’eaux usées.
Opérations de la 1ère phase du programme pluriannuel d’investissement (sources : État, Conseil Régional, Conseil Départemental et SMGEAG)

Chacune de ces opérations est décrite dans les tableaux suivants :

CodeOpération « eau potable »Maître d’ouvrage
1_AEPRenforcement de l’AEP à partir des sources de l’ErmitageSMGEAG
2_AEPConstruction d’un réservoir de stockage d’eau potable à l’usine de production de Desvarieux (Le Moule)SMGEAG
3_AEPChangement de process de l’usine de Belin et construction d’un réservoir de stockage d’eauSMGEAG
4_AEPRéhabilitation de l’usine de traitement d’eau de Deshauteurs et station de pompage de l’EspéranceSMGEAG
5_AEPRéhabilitation des usines de production d’eau potable du sud Basse-Terre (Morne Houel, Beauvallon)Conseil Départemental
6_AEPRéhabilitation des stations de traitement d’eau potable de Sainte-Rose (Cacao, Solitude, Massy)SMGEAG
7_AEPSécurisation de l’usine et des réservoirs de MiquelSMGEAG
8_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Trois-Rivières (La Plaine, Bas Schoelcher, Louisville, Carbet, SchoelcherConseil Régional
9_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Petit-BourgConseil Régional / SMGEAG
10_AEPRenouvellement et renforcement des réseaux AEP de la ville de Petit-Canal (bourg)SMGEAG
11_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Capesterre-Belle-Eau (bourg)SMGEAG
12_AEPRenouvellement de réseaux AEP aux AbymesConseil Départemental / SMGEAG
13_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Sainte-Rose (Bourg, Sofaïa)Conseil Départemental
14_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Sainte-Anne (Grands Fonds et bourg)SMGEAG
15_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Gosier (Poucet, Bas du Fort)Conseil Départemental
16_AEPReconfiguration des réseaux AEP / abandon du réservoir de Cotton à BaillifConseil Régional
17_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Saint-FrançoisConseil Départemental / SMGEAG
18_AEPRenouvellement de réseaux AEP à Saint-Claude (Ducharmoy, La Batterie, Pont des Marsouins, Morin, Grand Camp)Conseil Régional
Descriptif des opérations « eau potable » de la première phase du plan pluriannuel d’investissement (sources : État, Conseil Régional, Conseil Départemental et SMGEAG)
CodeOpération « assainissement »Maître d’ouvrage
1_EUCréation du réseau d’assainissement d’eaux usées de Bois SecSMGEAG
2_EUCréation de réseau EU de Anse-Bertrand (Commandant Mortenol) et de Port-Louis (Guy Tyrolien)SMGEAG
3_EUTravaux de réparation et de dévoiement du réseau d’assainissement Gaston FeuillardSMGEAG
4_EURéhabilitation de PR et de STEP de Petit-Bourg et GoyaveSMGEAG
5_EURéhabilitation de la STEP de Pointe à Donne (filière boue)SMGEAG
6_EURemise en conformité de la station d’épuration de BaillifSMGEAG
7_EUCréation d’un réseau d’assainissement et d’une station d’épuration à Vieux-Fort (secteur école)SMGEAG
8_EURéhabilitation de la STEP de Guéry (Anse-Bertrand) et de Château-Gaillard (Le Moule)SMGEAG
9_EURenouvellement des réseaux d’eaux usées de la Marina de Pointe-à-PitreSMGEAG
10_EUConstruction du système d’assainissement collectif du centre bourg de la ville de Petit-CanalSMGEAG
11_EUCréation d’un système d’assainissement des eaux usées de Gissac à Sainte-AnneSMGEAG
12_EURéhabilitation de la STEP de Dumanoir à Capesterre-Belle-EauSMGEAG
13_EURéhabilitation de la STEP de Saint-FrançoisSMGEAG
14_EURéhabilitation de la STEP de GosierSMGEAG
15_EUConstruction d’une nouvelle station d’épuration à Petite Anse, BouillanteSMGEAG
Descriptif des opérations « assainissement » de la première phase du plan pluriannuel d’investissement (sources : État, Conseil Régional, Conseil Départemental et SMGEAG)

D’autre part, l’Office de l’Eau accompagne également fortement le SMGEAG, en lui apportant notamment un fort soutien financier pour la réalisation de diverses opérations (11 opérations transférées des anciens opérateurs ainsi que plusieurs nouvelles du SMGEAG). Parmi celles-ci, on peut noter :

  • l’aménagement d’un captage à Trois-Rivières ;
  • la sécurisation d’un périmètre de protection de captage à Bouillante ;
  • le remplacement de compteurs sur Cap Excellence et Trois-Rivières, ainsi que la mise en place de la radiorelève à Trois-Rivières ;
  • la réhabilitation de stations d’épuration, de postes de relevage et de réseaux d’eaux usées sur de nombreuses communes du territoire, ainsi que la réalisation d’émissaires en mer à Petit-Bourg et Trois-Rivières ;
  • la réalisation des Schémas Directeurs (SDAEP, SDA et SDGEP) et des études pour la régularisation administrative des captages AEP.